Supuesto de presentación de la misma oferta por las mercantiles que conforman la UTE.
En el anterior post, planteamos un caso real que nos sucedió en una mesa de contratación, en el que dos empresas ofertantes presentaron la misma documentación, junto con su compromiso de constitución en UTE.
Pues bien, siendo nuestra labor asesorar jurídicamente a los miembros de la mesa de contratación, procedimos a la valoración de los hechos. Comprobado lo siguiente:
- Mismo administrador único en ambas mercantiles.
- Domicilio social común
- Comparten teléfono de contacto
- Parte de los socios profesionales de una de las mercantiles también lo son en la otra empresa.
- Presentan misma oferta técnica y documentación administrativa idénticas.
Tras el análisis de los hechos expuestos, recomendamos al órgano de asistencia que se acogiese al apartado tercero del artículo 139 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, en aplicación del principio de proposición única, al acreditarse hechos suficientes para demostrar que, si bien es cierto que jurídicamente son distintas empresas, de facto son la misma.
Por lo tanto, y como bien recoge el artículo mencionado, “Cada licitador no podrá presentar más de una proposición… La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas”, propusimos a la mesa la exclusión de ambas ofertas.
Planteo la siguiente cuestión. Según tu criterio, ¿consideras ajustada a derecho la decisión de aplicar la exclusión de las ofertas en base al artículo 139.3 de la LCSP o hubieras solicitado aclaración a los licitadores implicados para valorar una posible colusión?
Esta es la realidad de la contratación pública. Es imperiosa la acción formativa en este ámbito, tanto para órganos de contratación como para empresas y profesionales para evitar incurrir en situaciones como la planteada.
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