Que importante es para desarrollar una actividad profesional-independientemente del sector- estar en la calle y escuchar en primera instancia inquietudes de los empresarios y empresarias, que bajo un buen asesoramiento pueden convertirse en oportunidades de negocio.
No iba a ser menos en el ámbito de la contratación pública. Hoy he tenido la oportunidad de impartir en Puente Genil, de la mano de la Confederación de Empresarios de Córdoba, la última de las seis jornadas informativas relacionada con las oportunidades empresariales que generará la Base Logística del Ejército de Tierra en Córdoba y que se han llevado a cabo en diferentes municipios de la provincia. Mi intervención, como abogado especializado en contratación pública, ha sido vehicular dichas oportunidades mediante los distintos procedimientos existentes y orquestado bajo la Ley 9/2017.
¿Y por qué cuento todo esto? El perfil de oyente que ha asistido a estas jornadas han sido PyMES que, aun habiendo licitado en alguna ocasión, no tienen a fidelizada a la administración pública en su cartera de clientes, siendo este mercado accesorio a su actividad principal, dirigida al cliente privado.
🛠️ La Subcontratación como herramienta de acceso
Trayendo a colación las inquietudes anteriormente citadas, las pequeñas y medianas empresas “temen” no poder acceder a ciertas tipologías de licitaciones de mayor volumen debido a las exigencias técnicas o económicas recogidas en los pliegos, incluso por no reunir los requisitos de solvencias económica o profesional indicados en el pliego. La mayoría de ellos desconocen las alternativas que la Ley 9/2017 reguladora de los Contratos del Sector Público recoge para posibilitar dicho acceso a licitaciones de mayor calado. Uno de estos mecanismos es la subcontratación.
Volviendo al objeto de las jornadas, la BLET va a suponer un nicho de oportunidades para que empresas de toda la provincia o incluso del ámbito autonómico puedan acceder a contratos públicos, ya sea directamente o como subcontrata de las empresas adjudicatarias.
🌉 Tendiendo puentes: Sinergias público-privadas
Para que estas sinergias puedan producirse, es necesario que las entidades públicas implicadas, las asociaciones empresariales y clústeres implicados, “tiendan puentes” para facilitarlas, siendo esta una herramienta de gran utilidad.
La posibilidad de que las adjudicaciones de sendas fases de construcción de la BLET sean para empresas situadas fuera de Córdoba, es bastante alta. Estas mercantiles, si quieren ser competitivos en su oferta económica (criterio de adjudicación de gran peso en los contratos licitados por el Ministerio de Defensa) realizarán estudio previo de los precios de mercado de suministros de obra en la zona donde se va a ejecutar la obra.
Cae por su propio peso que contar con suministradores locales supondrá una reducción importante en cuanto a costes de transporte y logística, al igual que un mayor conocimiento del modo de operar en un territorio desconocido para la empresa principal.
📄 Dato relevante en la subcontratación. Artículo 215 de la Ley 9/2017.
La subcontratación, si así se recoge en los pliegos, tiene que ponerse en conocimiento en la fase de presentación de ofertas, indicando la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe, y el nombre o el perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que se vaya a encomendar su realización.
Pero de igual forma, para aquellos supuestos en los que no se haya recogido la figura de la subcontratación en el pliego, como se afirmada en el párrafo anterior, en la letra b) apartado segundo del artículo 215 de la Ley 9/2017, se indica lo siguiente:
“En todo caso, el contratista deberá comunicar por escrito, tras la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de este, al órgano de contratación la intención de celebrar los subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la identidad, datos de contacto y representante o representantes legales del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de este para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia, y acreditando que el mismo no se encuentra incurso en prohibición de contratar…”
📢 Oportunidad inminente: Licitación de la primera fase de obra de la BLET.
En breves fechas se publicará la licitación de la primera fase de la obra de la BLET en Córdoba. Aprovechar esta oportunidad de negocio, ya sea como contratista principal o como subcontratista, será mucho más fructífera para todas las partes si dichos espacios de encuentro empresarial se hacen posibles. En resumidas cuentas, con esta medida ganan las empresas, la BLET y como beneficiario final el ciudadano.
