En el sector tecnológico ganar una Licitación pública TIC de gran envergadura no solo aporta facturación, sino que posiciona a las empresas en el mercado del sector público, obteniendo solvencia y notoriedad.
Acaba de publicarse uno de los expedientes más atractivos del año que consiste en un contrato de infraestructura Cloud y ciberseguridad Zero Trust del Grupo SEPIDES. Analizamos a fondo los requisitos de este proyecto y revelamos la vía legal que permite a startups y UTEs competir con los gigantes del sector tecnológico.
El sector tecnológico español tiene ante sí una oportunidad excepcional. Se ha hecho público el expediente 2025_002_SPD_SIS, cuyo objeto es el «Servicio de alojamiento de la infraestructura, gestión, administración y explotación de los sistemas para el Grupo SEPIDES».
Esta Licitación pública TIC destaca por su volumen económico. Arranca con un presupuesto base de licitación de 1.665.575,08 € (IVA incluido) y un valor estimado que se dispara hasta los 2.569.482,22 € si consideramos sus posibles prórrogas.
Para las empresas tecnológicas y consultoras, adjudicarse este proyecto significa consolidar su trayectoria y generar una solvencia técnica fundamental para acceder a futuros contratos B2G (Business to Government). Si quieres saber más sobre cómo prepararte para este tipo de procesos, te invitamos a leer nuestra guía práctica para acreditar solvencia técnica en licitaciones públicas.
A continuación, desglosamos las claves técnicas y jurídicas de este expediente para que tu propuesta cumpla con todas las exigencias.
1. El Órgano de Contratación en esta Licitación pública TIC: SEPIDES
El órgano encargado de promover este contrato es la Presidencia de la Sociedad Estatal de Promoción Industrial y Desarrollo Empresarial (SEPIDES).
Desde el punto de vista jurídico, es vital entender que SEPIDES ostenta la condición legal de Poder Adjudicador que No es Administración Pública (PANAP). Conforme a la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), nos encontramos ante un contrato de naturaleza privada en sus efectos y extinción, aunque su fase de adjudicación debe garantizar la libre concurrencia y la transparencia propias del derecho administrativo.
2. Necesidades del Contrato: Hacia un modelo Cloud y Zero Trust
La necesidad que justifica el lanzamiento de esta Licitación pública TIC es la modernización integral de la infraestructura del Grupo SEPIDES. El pliego busca un proveedor capaz de asumir con garantías la migración hacia una nube pública, apuntando específicamente a entornos como Amazon Web Services (AWS).
Las necesidades tecnológicas se estructuran en estos pilares:
- Migración y Alojamiento Cloud: Traslado de servicios críticos, bases de datos (SQL Server, Oracle) y aplicaciones corporativas a instancias EC2 y entornos RDS.
- Ciberseguridad y Redes Avanzadas: Despliegue de cortafuegos de próxima generación (Next Generation Firewall) operando bajo un entorno híbrido (nube y 8 sedes físicas). Es requisito que estas soluciones estén cualificadas por el Centro Criptológico Nacional.
- Cumplimiento Normativo estricto: La arquitectura debe cumplir con el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) en categoría MEDIA, asumiendo el proveedor el rol de Encargado del Tratamiento de datos.
3. La Solvencia: El enfoque estratégico para las empresas
A menudo, la solvencia frena a las pymes a la hora de participar. Se exige un volumen anual de negocios de al menos 770.844,67 € y haber ejecutado proyectos similares recientes. Sin embargo, la ley ofrece salidas estratégicas.
¿Cómo participar en esta Licitación pública TIC si no tienes experiencia previa?
Aquí es donde entra la verdadera estrategia comercial:
- Excepción para Empresas de Nueva Creación: El Pliego establece que si tu empresa tiene menos de cinco años de antigüedad, no necesita acreditar solvencia mediante contratos previos. Puedes demostrar tu capacidad adscribiendo personal técnico certificado (AWS Certified Solutions Architect, por ejemplo) y detallando tus equipos. Es una vía excepcional para startups punteras.
- Las Uniones Temporales de Empresas (UTE): Si cuentas con el know-how pero no alcanzas la facturación, aliarte mediante una UTE es la herramienta perfecta. En una UTE, se suman las capacidades de todos los integrantes para cumplir los requisitos de la Licitación pública TIC. Si tienes dudas sobre este modelo, consulta nuestros servicios de asesoramiento legal para empresas.
4. Criterios de Adjudicación: La técnica vence al precio
Un factor determinante es que la adjudicación no se basará solo en la oferta económica más barata. En una escala de 100 puntos, el precio solo pondera 38 puntos.
La excelencia técnica lo es todo: 49 puntos se otorgan mediante juicios de valor (evaluando la arquitectura de seguridad y monitorización), y 13 puntos premian automáticamente el nivel de partnership, otorgando ventajas directas por tener competencias avanzadas en AWS.
En conclusión, el expediente de SEPIDES va mucho más allá de un simple contrato de servicios; es un trampolín estratégico inigualable en el sector. Animamos a todas las integradoras y partners a dar el salto.
¿Qué significa que SEPIDES sea un PANAP en la contratación pública? Significa que es un Poder Adjudicador que No es Administración Pública. A efectos prácticos, aunque el proceso de esta Licitación pública TIC sigue las reglas públicas de transparencia y libre concurrencia para elegir al ganador, el contrato en sí y su ejecución en el día a día se rigen mayoritariamente por el derecho privado.
¿Puedo presentarme si mi empresa no es partner oficial de AWS? Sí, puedes presentarte cumpliendo los requisitos base, pero partirás con desventaja en la puntuación. El pliego otorga hasta 13 puntos de forma automática a aquellas empresas que posean certificaciones y niveles de partnership avanzados con Amazon Web Services (como el AWS Government Consulting Competency).
¿Cómo funciona la UTE para alcanzar la solvencia exigida? Una Unión Temporal de Empresas (UTE) es un mecanismo legal que permite que dos o más compañías sumen sus facturaciones y experiencias previas. Si una empresa tiene a los expertos en ciberseguridad Zero Trust y otra tiene el volumen financiero de 770.000€, juntas pueden cumplir el 100% de los requisitos del SEPIDES sin necesidad de fusionarse.
¿Es obligatorio cumplir con el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)? Sí, es un requisito estricto y excluyente. La arquitectura Cloud y de ciberseguridad que propongas debe garantizar el cumplimiento del ENS en categoría MEDIA, y el adjudicatario tendrá que asumir formalmente el rol de Encargado del Tratamiento de los datos del Grupo SEPIDES.
